コンゴ民主共和国（DRC）政府は6月29日、未加工の銅精鉱およびコバルト精鉱の輸出を禁止する新法令に署名し、即日施行した。コンゴ政府は、原料の輸出を制限することで国内での鉱物加工を促進し、付加価値を高め、採掘による収益をより多く国内に留めることを目指している。

同法令は、コンゴ鉱業相ルイ・カバンバ・ワトゥム氏、対外貿易相ジュリアン・パルク・カホンヤ氏、経済相ダニエル・ムココ・サンバ氏の連名で署名された。

ロイター通信が8月6日にこの輸出禁止措置を報じたことを受け、市場では鉱産物の供給や価格の変動への関心が高まった。ロンドン金属取引所（LME）の3か月先物基準銅価格は一時1.8%上昇し、1トンあたり1万4369.50ドルまで上昇。これは1月29日以来の高値水準となった。当時、銅価格は1トンあたり1万4527.50ドルの史上最高値を記録していた。グリニッジ標準時（GMT）午前9時30分時点で、銅価格は1トンあたり1万4300ドルとなっている。

ただし新規則では、鉱業相が特別な「戦略的」事情がある場合に限り、最長1年間の輸出免除を承認できるとしている。

さらにコンゴ政府は同時に、採掘・精錬過程で回収される経済的価値を持つ副産鉱物を対象とした新たな鉱業副産物税制も導入し、3か月の移行期間を設けた。

コンゴは世界最大のコバルト供給国であり、主要な銅生産国でもある。新税制は精錬過程で回収される微量・超微量元素を課税対象とし、評価係数55%を適用し、主要鉱物と併せて鉱業使用料を課す。

コンゴ、精鉱輸出制限はこれまでも複数回

コンゴは2013年、2019年、2023年にも同様の銅・コバルト精鉱輸出禁止措置を発表してきたが、いずれも国内の精錬能力不足を理由に、後に一部企業に輸出免除が認められてきた経緯がある。

今回、2026年6月29日付の新法令は、2023年の旧規定を廃止し、これに置き換えるものである。

政府発表のデータによると、コンゴが輸出する銅の大部分は既に精錬済みの金属である。2026年第1四半期、コンゴは精錬銅カソードを69万6725トン輸出した一方、未加工の銅精鉱の輸出量は5万3926トンで、うち金属銅の含有量は1々8863トンだった。

非営利団体「China-Global South Project」の鉱業アナリスト、クリスチャン=ジェロー・ネーマ氏は、コンゴの銅・コバルトの大部分は既に国内で精錬が完了しているため、今回の禁止措置が大多数の事業者に深刻な打撃を与える可能性は低いと述べた。

同氏は、比較的影響を受けやすいのはカモア・カクラ銅鉱山合弁事業だと指摘した。同事業はカナダのアイバンホー・マインズ、中国の紫金鉱業、そしてコンゴ政府が共同で保有しており、現在も免除条項を通じて一部精鉱を輸出している。

（責任編集：任子君）