トランプ米大統領は金曜日、欧州連合(EU)から輸入される乗用車およびトラックへの関税を25%に引き上げると発表した。この政策は来週から施行されるという。
大統領は「Truth Social」への投稿で、EU側が「完全に合意された貿易協定」を遵守していないために関税を課すと記した。また、これらの輸入税は米国製車両には適用されないと付け加えた。
「現在、多くの自動車・トラック工場が建設中であり、1千億ドル以上の投資が行われている。これは自動車・トラック製造の歴史において記録的な数字だ」とトランプ氏は補足した。「アメリカ人労働者が働くこれらの工場は間もなく稼働する。今日のアメリカで起きているような出来事は、かつて一度もなかったことだ」
トランプ氏は関税が課される具体的な日付には言及せず、来週中に徴収されると述べるにとどめた。
また、大統領はどの権限に基づいて関税を実施するかについても明言しなかった。連邦最高裁判所は2月、トランプ政権が1977年の「国際緊急経済権限法(IEEPA)」に基づいて導入した以前の関税を、大部分において無効としている。
最高裁の判決が出る前、トランプ氏とスコット・ベセント財務長官は、政権には関税を発令するための他の権限があるとの認識を示していた。
「ターンベリー合意」の形骸化
昨年7月、トランプ氏と欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、大半の品目の関税を15%に設定する米EU間の貿易協定に合意していた。米国政府とEUは、トランプ氏が所有するスコットランドのゴルフコースにちなんで名付けられた「ターンベリー合意」として知られるこの貿易枠組みを維持することを、以前から確認し合っていた。
当初の合意ではEU製品への関税上限は15%とされていたが、最高裁の判決を受けて10%に引き下げられた。これを受け、トランプ政権は別の法律に基づいた新たな輸入税の導入を開始した。現在、トランプ政権は新たな関税体制を敷くため、貿易不均衡と国家安全保障上のリスクに関する調査を進めている。
欧州委員会は、2月の最高裁による関税判決を受けて「合意は合意である」と表明した。「米国にとっての最大の貿易パートナーとして、EUは米国が共同声明で示された公約を尊重することを期待している。それはEUが自らの公約を遵守しているのと同様である。EU製品は、以前に合意された明確かつ包括的な上限を超える関税の引き上げなしに、最も競争力のある待遇を享受し続けなければならない」
1年前、トランプ氏は「解放記念日(Liberation Day)」の発表の一環として、EUに30%の関税を課し、同時に世界のほぼすべての国に対して10%の基本関税を課していた。7月の米EU交渉を経て発表された15%への引き下げは、一時的な猶予として機能していた。
外交・軍事戦略としての関税
トランプ氏は、経済分野に限らずあらゆる交渉において、関税やその警告を「武器」として活用しており、関税は、紛争を終結させ平和を守るための不可欠な手段であると主張し続けている。
金曜日の関税発表は、イラン・米国間の戦争や、トランプ氏がEUのNATO加盟国に対し、特にホルムズ海峡の安全確保といった紛争への協力を迫っている最中に行われた。同ブロックの一部の欧州加盟国は、紛争中に米軍が自国の領空を使用することを許可していない。
トランプ氏は、自身の政権が軍事同盟(NATO)との関係を再検討することを繰り返し警告してきた。
4月中旬、同氏は記者団に対しこう語った。
「彼らが我々のために動くことはなかった。我々はNATOに何兆ドルも払っているが、彼らは必要な時に手を貸してくれなかったのだ」。
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