10月、中国共産党の第20期中央政治局委員に昇格した中央軍事委員会副主席の張升民が11月9日、「第20期中央委員会第5回全体会議（五中全会）の精神を伝える報告」を行い、全軍に習近平の指揮に従うよう求めた。

中央テレビ（CCTV）が放映した映像では、張升民が会場中央の主賓席に一人で座り、背後に巨大な山水画を掲げていた。出席した将軍らは、その左右に分かれて着席していた。

この異例の席次が波紋を広げ、習近平に対する越権行為とも受け取られかねないとの指摘が出ている。

新華社通信によると、全軍を対象とする「第20期中央委員会第5回全体会議の精神を伝える報告」の初回報告会を9日、北京で開催した。張升民は全会の方針を全軍に伝達する宣講団のメンバーと面会した。

68歳の張升民は、10月29日に北京で閉幕した五中全会で、中央政治局委員に追加選出された。来年の第21回党大会でも要職にとどまるとの見方が出ている。

張升民は演説で習近平を「かじ取り役」として称賛し、「全軍は中央軍事委員会主席責任制を徹底し、党中央、中央軍事委員会および習主席の指揮に断固として従わなければならない」と強調した。

将軍らを前に訓示する張升民の動画や写真は、Xで注目を集めた。ネット上では「少々出過ぎた演出ではないか」といった声や、中央軍事委員会弁公庁による会場設営上のミスだった可能性が高いとの見方が出ている。

米国在住の中国人作家で政治評論家の陳破空氏はこれに先立ち、大紀元に対して、張升民は地位が高まるほど政治的リスクも増大すると指摘していた。

「張升民氏は昇進したというより、むしろ極めて危険な立場に置かれたと見るべきだ」

陳氏は、張升民が独自の影響力を発揮しようとすれば習近平の猜疑心を招く一方、慎重な姿勢に徹すれば軍の意思決定に実質的な影響を及ぼせないという、難しい立場にあると分析している。

2022年の第20期中央委員会第1回全体会議（一中全会）で発足した中央軍事委員会は、当初7人で構成されていた。しかし、何衛東や苗華、張又侠、劉振立、李尚福が相次いで失脚。在任しているのは、主席の習近平と副主席の張升民だけとなった。今回の五中全会でも、ほかの委員の補充は行われなかった。

中国問題専門家の王赫氏は、張升民の政治局委員への昇格について、習近平が第21回党大会での続投を見据えて打った重要な布石だと分析する。軍の指揮権を確実に掌握し、軍内部の動揺を抑える狙いがあるという。

王氏は、2026年1月以降、習近平が地方を訪れて部隊を視察していないことは極めて異例だと指摘。張又侠の失脚が軍に与えた衝撃の大きさを物語っているとした。

そのうえで、「習近平は中央軍事委員会を事実上、空席のままにしておくことはできても、軍内部を取り仕切る実務責任者を置かないわけにはいかない。張升民以外に、誰がその役割を担えるというのか。多少の問題が生じるとしても、ほかに選択肢がないのだ」と述べた。

一方、独立評論家の蔡慎坤氏は、軍内部の会議で張升民が一人だけ特別扱いされているように見えたことについて、Xへの投稿で、張升民が来年に中央軍事委員会の筆頭副主席に再任されるとの見方には不確定要素が多いと指摘した。

蔡氏は、新たに編成される軍の将軍らが張升民の選定によって登用されることになれば、張升民が引き続き軍の中枢にとどまることは、軍内部の権力構造に新たな不安定要因をもたらしかねないと分析する。

蔡氏によれば、張升民に与えられた役割は、第21回党大会に出席する軍代表を選定し、軍出身の中央委員および中央委員候補の推薦・審査を進めることにある。その任務を終えれば、張升民は退くことになるとの見方を示した。

蔡氏は、仮に張升民が第21回党大会後も軍の最高指導部に残ろうとすれば、張又侠と同様の運命をたどる可能性もあると警告する。