中国 6千万の留守児童の行く道
中国には、親が都市部に出稼ぎに行ったために農村に残されている幼い子供たちが、6100万人以上いると言われている。また、出稼ぎに行く親に連れられて都市部を転々とする子供も4千万人にのぼる。このような子供たちは生活環境が極めて劣悪で、教育も満足に受けられない状態のため、大きな社会問題となっている。
この問題について中国国務院が最近、「農村留守児童に対する保護対策を強化する意見書」を発表し、問題解決に乗り出した。この「意見書」では次のように規定されている。「出稼ぎに行く時はできるだけ未成年の子供を連れて行って一緒に生活する、或いは片親を残して子供の世話をすべきである。これらの条件が満たせないならば、子供は世話をしてくれる人に委託すべきである。16歳未満の児童を一人で生活させてはならない。警察が一人で生活している児童を見つけた場合は、両親をすぐに呼び戻すか、或いは世話人を擁立すべきである」
この「意見書」の実施に関して、民政部副部長の鄒銘(ちゅうめい)氏は2月19日、次のように述べた。「保護責任の不履行、子供に対する家庭内暴力や虐待、農村への子供遺棄が発覚した親には、勧告、教育、治安処罰、立案審査、監護権はく奪などを実施することを規定している」
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