2024年11月4日、ペンシルベニア州レディングでの選挙集会の後、米国シークレットサービスのエージェントに囲まれながらサンタンデール・アリーナを去るトランプ氏(Photo by Chip Somodevilla/Getty Images)

トランプの勝利が世界に与える影響は?

ドナルド・トランプ次期大統領の勝利は、ヨーロッパ、中国、ロシア、イランなどにおけるアメリカの外交政策にとって何を意味するのだろうか? それはかなり大きな意味を持つだろう。特に、アメリカの同盟国やパートナーに対する無償の支援が減少し、対立を避けるためにアメリカの敵対国との取引を模索することになるだろう。

トランプ氏はビジネスマンであり、何かを与えるとき、アメリカにとっての見返りを求める。彼の批判者はこれを「取引的だ」と呼ぶが、多くの場合、これはアメリカにとって良いことであり、壊滅的な戦争の可能性を減らし、長期的には民主主義にとっても有益である。また、アメリカの連邦債務が膨らんでいるため、以前ほど気前よくする余裕はない。

トランプ氏は中国に60%の関税をかけ、1兆ドル(約152兆9100億円)の貿易協定を結ばせ、貿易収支の均衡を図ることを支持している。彼は前政権でこれをほぼ達成したが、今回はさらにタフな交渉相手になるだろう。彼は、我々が中国から輸入するのと同じくらい中国がアメリカから輸入することを望んでいる。

関税のもう一つの可能性としては、中国はアメリカ向けの生産を減らし、ヨーロッパや北京が「グローバル・サウス」と呼ぶ地域への輸出にシフトすることが挙げられる。また、中国自身の消費を増やす可能性もあり、これは、世界中の産業を廃業に追い込む中国の過剰生産を止めるために、経済学者が長年支持してきたことだ。

トランプ大統領の対中関税引き上げは、アメリカを中国からさらに切り離し、アメリカのサプライチェーンをアメリカの産業、そして世界の同盟国やパートナーへと方向転換させるだろう。これにより、アメリカの雇用が増加し、メキシコ、ベトナム、インドといった国々との貿易が拡大する。物価が若干上昇する可能性はあるが、敵対国に依存する必要がなくなるため、アメリカの国家安全保障も向上する。

トランプ氏は、主に中国共産党がパンデミックの責任を負っていることから、中国に対して一般的に否定的な見方をしており、これは彼の中国に対する政策の多くに影響を与える。彼は台湾への外交的支援を続けるだろうが、バイデン氏の軍事的防衛の約束とは対照的に、アメリカの長年の戦略的曖昧さの政策に戻るだろう。この曖昧さが、台湾に自国の防衛支出を増加させ、中国に対して独立的な抑止力を持つための軍事力を追求させる動機づけとなる。

台湾が核兵器を保有しない限り、これを達成することは難しい。このことは、日本、韓国、オーストラリア、ウクライナ、ポーランド、ドイツなど、他の多くのアメリカの同盟国やパートナーにも当てはまる。11月6日付の 『エコノミスト』誌によれば、「少なくともアメリカの同盟国は、自国の防衛費を増やす必要がある。その地域の侵略者を抑止するのに十分な通常兵器を調達できなければ、イギリスやフランス以外にも核兵器を保有する国が増えるかもしれない」という。

アメリカの同盟国が取れるもう一つの選択肢は、トランプ氏が台北に対して提示した提案を受け入れることだ。それは、アメリカに対して「保険料」を支払い、アメリカの防衛へのコミットメントを深めてもらうというものだ。台湾にとっては、この金額はGDPの約5%、すなわち400億ドル(約6兆1164億円)に相当する。台北は中国との「再統一」を支持すると脅してこの金額を引き下げようとするかもしれないが、台湾の大多数は次の香港になることを望まないため、これは空虚な脅しとなるだろう。

トランプ氏の批判者たちは、この提案を「保護料」だと誤って特徴づけているが、実際には、第二次世界大戦後、同盟国を守ってきたような世界的な安全保障体制と「核の傘」を維持するためにアメリカが負担する費用の一部に過ぎない。アメリカの防衛予算が年間約8500億ドル(約129兆9735億円)であることを考えると、台湾からの要請は実際にはかなり低い。

その一方で、トランプ氏はアメリカの軍事支出をほぼ現状維持しつつ、海外駐留軍の数を削減する機会を模索するだろう。彼は、同盟国に対して「厳しい愛」のアプローチを取り、アメリカの支出を節約し、同盟国に自国の防衛費を増やさせる圧力をかける。このアプローチが最も顕著に現れるのはヨーロッパだろう。トランプ氏と次期副大統領のJ.D.ヴァンス氏は、ヨーロッパがロシアに対する自国の防衛の負担を担うことを望んでおり、アメリカはリソースを中国抑止に振り向けることができる。

ヨーロッパ連合(EU)は、ドイツやフランスなどの国家に対して、その制度的プロセスを強化することが期待される。これは、パリが提案したように、EU軍の創設、外交政策決定権を持つEU大統領の権限強化、そしてヨーロッパのプロジェクトのためのEUによる借入の頻度増加を意味する可能性がある。これにより、パリ、ベルリン、ローマに対してブリュッセルのEU本部の権力が増大するだろう。イギリスでは労働党が政権を握っており、トランプ政権と対立する可能性があるため、イギリスはブレグジット(欧州連合離脱)を逆行させ、EUに再加入することを検討し始めるかもしれない。

トランプ氏はイスラエルのイランやその代理勢力に対する強硬姿勢を強く支持しており、ベンヤミン・ネタニヤフ首相が国防相を解任したことで、イスラエル国防軍はイランの核施設、ヒズボラ、フーシ派、そしてハマスの残党など、さまざまな脅威に対してより自由に行動できるようになった。

テヘランは、攻撃的な姿勢を強化するか、戦術的な撤退を行うかのいずれかで対応する可能性がある。核兵器の取得をさらに強化することで、イスラエルやアメリカとの軍事的エスカレーションの可能性を高めるか、あるいは後退し、代理勢力への資金提供を停止し、ワシントンやエルサレムの穏健な政治家を待つかもしれない。

したがって、トランプ政権は国際政治において大きな変化をもたらし、一部の紛争を激化させ、他の紛争を終結させる可能性がある。またアメリカの財政を強化するために、世界の他の国々には、自国の防衛により多くの負担をさせ、アメリカからの輸入を増やす方向に進むだろう。アメリカの同盟国やパートナーは、防衛費を増やし、貿易でアメリカと歩み寄り、できるだけ平和を維持するという共通の目標に向かって協力することで、この移行を円滑に進めることができる。

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